為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省國有企業(yè)創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)集體表彰暨黨建工作座談會精神，鞏固和發(fā)展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建成果、進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，圍繞“名符其實(shí)、更好、更高”的要求，特提出如下意見。

    一、認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富發(fā)展創(chuàng)建活動

    “四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動開展以來，集團(tuán)黨委按照“抓本級、帶下級、促基層；重結(jié)合、建機(jī)制、促發(fā)展”的基本創(chuàng)建思路，精心籌劃，精心組織，推動創(chuàng)建活動扎實(shí)深入開展，形成了“五個(gè)突出”的初步經(jīng)驗(yàn)，即:突出理論武裝，把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀作為創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的首要任務(wù)；突出創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，把創(chuàng)造一流業(yè)績作為創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的根本目標(biāo)；突出團(tuán)結(jié)共事，把提升整體合力作為創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的重要基礎(chǔ)；突出干凈干事，把塑造良好形象作為創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的基本要求；突出政治保障，把發(fā)揮黨組織政治核心作用作為“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建的中心環(huán)節(jié)。今后，要按照全省國有企業(yè)創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)集體表彰暨黨建工作座談會的要求，繼續(xù)把“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動作為企業(yè)黨建工作的重中之重，繼續(xù)擴(kuò)大創(chuàng)建成果，認(rèn)真查找存在的不足，進(jìn)一步提高對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建規(guī)律的認(rèn)識，更好地指導(dǎo)今后的創(chuàng)建活動。要始終堅(jiān)持把創(chuàng)建活動與企業(yè)改革發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場開拓、生產(chǎn)經(jīng)營、科技進(jìn)步等中心工作及年度目標(biāo)緊密聯(lián)系，強(qiáng)化制度建設(shè)，健全創(chuàng)建活動的長效機(jī)制。要圍繞集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題，加大改革創(chuàng)新力度，加強(qiáng)實(shí)踐探索，努力以重點(diǎn)難點(diǎn)問題的突破帶動領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)整體水平的提高。今年要在全集團(tuán)所屬單位開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子評選表彰活動，進(jìn)一步推動創(chuàng)建活動的深入開展。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝，保證國有企業(yè)改革發(fā)展的正確方向

堅(jiān)持把思想政治建設(shè)作為首要任務(wù)，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保證國有企業(yè)改革發(fā)展的正確方向。堅(jiān)持理論中心組學(xué)習(xí)制度，通過全年計(jì)劃學(xué)、帶著問題學(xué)、結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)學(xué)、中心發(fā)言引導(dǎo)學(xué)的辦法，提高學(xué)習(xí)效果。今年以“改善民生、促進(jìn)社會和諧”、“科學(xué)發(fā)展觀在企業(yè)中的實(shí)踐”等四個(gè)專題安排好中心組理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持教育培訓(xùn)制度，積極爭取參加上級舉辦的各種培訓(xùn)、講座和其它學(xué)習(xí)機(jī)會。通過“浙建論壇”、舉辦講座、專題培訓(xùn)班等形式，不斷提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員理論修養(yǎng)和工作能力。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，用科學(xué)理論指導(dǎo)企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)踐，把領(lǐng)導(dǎo)班子成員的學(xué)習(xí)情況特別是運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力，作為評價(jià)、使用干部的重要依據(jù)。要根據(jù)上級統(tǒng)一部署組織開展科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。同時(shí)在集團(tuán)兩級組織、人事、紀(jì)檢部門開展“講黨性、重品行、作表率，樹企業(yè)組織人事紀(jì)檢工作者新形象”活動。

    三、進(jìn)一步強(qiáng)化能力建設(shè)，加快推動集團(tuán)做強(qiáng)做大做優(yōu)

    推動企業(yè)業(yè)績的不斷提升，是“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動的根本目標(biāo)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的能力建設(shè)，著重在提高科學(xué)決策能力、經(jīng)營管理能力、市場競爭能力、開拓創(chuàng)新的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力等“五個(gè)能力”上動腦筋、下功夫、求實(shí)效。加強(qiáng)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子組織建設(shè)，做好子公司領(lǐng)導(dǎo)班子及其后備干部隊(duì)伍的調(diào)整充實(shí)工作，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)功能。創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子考核激勵機(jī)制，進(jìn)一步健全以經(jīng)濟(jì)效益為核心、以“三個(gè)安全”為保障的綜合績效考核體系，在今年實(shí)施綜合績效考核的基礎(chǔ)上，及時(shí)修訂完善考核辦法。深化作風(fēng)建設(shè)年活動，深入基層，深入工地，了解情況，解決問題。建立集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員重點(diǎn)課題調(diào)研制度。集團(tuán)班子成員每年要承擔(dān)一項(xiàng)重點(diǎn)課題進(jìn)行調(diào)研，形成工作思路，指導(dǎo)面上工作。

    四、進(jìn)一步增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)，提升創(chuàng)業(yè)干事的整體合力

    班子團(tuán)結(jié)是維系企業(yè)生存與發(fā)展的重要基礎(chǔ)。圍繞增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，全力打造志同道合、團(tuán)結(jié)協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，不斷提升創(chuàng)業(yè)干事的整體合力與活力。堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行民主集中制原則，進(jìn)一步完善靠制度管人、按程序辦事的科學(xué)民主的工作機(jī)制。堅(jiān)持和健全民主生活會制度。重點(diǎn)落實(shí)好2007 年度集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會確定的5 個(gè)方面23 條整改措施。繼續(xù)堅(jiān)持和完善工作溝通機(jī)制，對企業(yè)的決策特別是“三重一大”問題，做到不事先醞釀不決策，不征求意見不決策，不經(jīng)過集體研究不決策。堅(jiān)持黨政密切協(xié)作，相互尊重，既講黨性、講原則，也講感情、講友誼。堅(jiān)持談話談心制度，開展班子成員間的談心交心，開展與子公司班子成員的談心交心，不斷增進(jìn)相互理解與合作。本著對國有資產(chǎn)負(fù)責(zé)、對企業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)、對職工利益負(fù)責(zé)的精神來思考問題、研究工作，要始終在生活上互相關(guān)心、工作上互相支持、思想上互相交流，做到求大同存小異，寬容大度，樹立班子團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好形象。

    五、進(jìn)一步突出干凈干事，塑造領(lǐng)導(dǎo)班子清廉勤政的良好形象

    高度重視領(lǐng)導(dǎo)人員的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，加強(qiáng)對班子成員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，強(qiáng)化班子成員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任感、政治責(zé)任感和社會責(zé)任感。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員必須自覺端正思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)，切實(shí)做到勤奮從業(yè)，廉潔從業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，實(shí)施集團(tuán)《懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施細(xì)則》，與省檢察機(jī)關(guān)建立共同預(yù)防職務(wù)犯罪的機(jī)制。堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，建立健全權(quán)力約束機(jī)制，建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度，堅(jiān)持廉潔從業(yè)，嚴(yán)格自律，切實(shí)加強(qiáng)在項(xiàng)目投資、資金運(yùn)作、生產(chǎn)經(jīng)營、招標(biāo)采購、勞務(wù)隊(duì)伍使用，收入分配和選人用人等重大問題上的自律和監(jiān)督，構(gòu)筑領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)保證體系，做到“建萬幢高樓大廈，不讓一個(gè)中層領(lǐng)導(dǎo)人員倒下。”堅(jiān)持真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。重實(shí)際，說實(shí)話，辦實(shí)事，反對形式主義、官僚主義，杜絕弄虛作假、虛報(bào)浮夸。堅(jiān)持群眾利益無小事，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的利益，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，讓職工共享企業(yè)發(fā)展成果。關(guān)心愛護(hù)勞務(wù)隊(duì)伍和外來務(wù)工人員，辦好民工學(xué)校，努力提升民工素質(zhì)。推行司務(wù)公開，對事關(guān)職工切身利益的用工、分配、改革改制等問題，都要廣泛反復(fù)征求意見，集中職工群眾的智慧，調(diào)動積極性。堅(jiān)持勤儉辦企業(yè)，提倡艱苦創(chuàng)業(yè)，埋頭苦干。兩級領(lǐng)導(dǎo)班子要完善聯(lián)系基層制度，積極開展幫扶特困職工活動。

    六、進(jìn)一步推動黨建創(chuàng)新，堅(jiān)持抓班子帶基層促發(fā)展

    推動國有企業(yè)黨建創(chuàng)新，發(fā)揮黨組織的政治核心作用，是提高企業(yè)核心競爭力的重要內(nèi)容。要進(jìn)一步健全完善法人治理結(jié)構(gòu)，按照“雙向進(jìn)入、交叉任職”的要求，努力構(gòu)建“雙向參與、共同負(fù)責(zé)”的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制。堅(jiān)持黨政聯(lián)席會議制度，凡事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，均通過黨政聯(lián)席會議的形式研究決定。屬于董事會決策的問題，事先征求黨委意見，充分發(fā)揮黨組織參與重大問題決策的作用。堅(jiān)持黨管干部原則與董事會依法選擇經(jīng)營者、經(jīng)營者依法行使用人權(quán)相結(jié)合，不斷規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員的培養(yǎng)、考察、使用和管理。特別要堅(jiān)持把抓好“一把手”作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，選好配強(qiáng)用準(zhǔn)“一把手”，充分發(fā)揮“一把手”的示范帶動作用。按照上級的統(tǒng)一部署，結(jié)合企業(yè)實(shí)際開展“浙建先鋒工程”建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)基層黨組織建設(shè)，確保黨的工作能有效覆蓋到每個(gè)基層單位和施工生產(chǎn)各個(gè)層面，爭取到2009 年，60％的基層黨組織達(dá)到“領(lǐng)導(dǎo)班子好，黨員隊(duì)伍好，工作機(jī)制好，發(fā)展業(yè)績好，群眾反映好”的“五好”要求。全面開展項(xiàng)目黨建工作，凡具備條件的，都要單獨(dú)建立項(xiàng)目黨支部，不具備條件的則建立聯(lián)合黨支部。圍繞抓質(zhì)量、保安全、創(chuàng)精品、出效益，深入開展“黨員先鋒崗”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等特色活動。今年六月，結(jié)合紀(jì)念“七一”，表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。按照“亮身份、建組織、搞活動、起作用”的思路，深化流動黨員管理試點(diǎn)工作，深入推進(jìn)加強(qiáng)流動黨員的教育管理。以保障黨員主體地位為重點(diǎn)，積極擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主。組織和培育黨建創(chuàng)新項(xiàng)目，推進(jìn)基層黨建的創(chuàng)新活動。加強(qiáng)對集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)、職工思想政治工作、精神文明創(chuàng)建和工會、共青團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)。